Что делать, если зарплата меньше прожиточного минимума и как это связано с мрот

Информационная статья: "Что делать, если зарплата меньше прожиточного минимума и как это связано с мрот" от профессионалов для людей. На все вопросы вам ответит дежурный юрист.

Чем отличается МРОТ от прожиточного минимума

Минимальный размер оплаты труда – иначе МРОТ или “минималка” и прожиточный минимум – это важные социальные показатели, связанные между собой. На них опирается вся экономика страны, планируется федеральный и региональные бюджеты. Однако данные понятия по своему назначению различны между собой. МРОТ и прожиточный минимум: в чем разница между ними? Об этом – в нашем обзоре.

МРОТ – это низший предел оплаты труда сотрудника, в том числе без квалификации. Его определяет законодательство РФ. Работодатель не вправе устанавливать заработную плату меньше этой суммы, если сотрудник отработал полный месяц (полное время).

Сумма минимальной оплаты труда может складываться:

  • из оклада по должности;
  • доплаты;
  • премий;
  • компенсаций.

«Минималка» в действии

Минимальную оплату труда применяют:

  • определения минимальной величины пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам;
  • регулирования оплаты труда.

Исходя из практики, можно выделить следующие виды “минималки”:

Её утверждает отдельный общероссийский закон. Он един для всех регионов страны. Сумму регулярно индексируют в большую сторону с учетом инфляции и с 01.01.2018 – с учётом уровня прожиточного минимума за II-й квартал предыдущего года.

Исходя из стоимости жизни и климатических особенностей, каждый регион вправе устанавливать свою величину минимального размера оплаты труда. При этом она не может быть ниже федерального и обязательна для всех работодателей. Исключение составляют те, кто получает финансирование из федерального бюджета.

Применим для Крайнего Севера и территорий, приравненных к нему.

Максимальная его величина на конец 2017 года – 18 742 рубля в Москве и 18 750 рублей в Магаданской области.

Цена жизни

Прожиточный минимум – это оценка стоимости условной корзины обычного потребителя. В неё входит минимальный набор:

  • продовольствие;
  • затраты на уплату обязательных налогов и сборов;
  • «коммуналка»;
  • непродовольственные товары;
  • услуги по сохранению здоровья и жизнедеятельности человека.

Состав потребительской корзины постоянно меняется. Ее пересматривают не реже одного раза в 5 лет для всех групп населения. Хотя на 2018 год она не изменилась.

Если же доходы граждан меньше прожиточного минимума, то таких считают малоимущими.

Роль прожиточного минимума

Основные его функции таковы:

  1. Помогает отразить статистику уровня жизни населения; опираясь на эти данные, чиновники разрабатывают и реализуют различные социальные программы.
  2. Помогает планировать общероссийский и региональные бюджеты.
  3. Обосновывает размеры федерального МРОТ, а также пособий, стипендий и других социальных выплат.
  4. Способствует оказанию социальной поддержки малоимущим лицам.

Прожиточный минимум отдельно устанавливают для:

  • трудоспособных граждан;
  • детей;
  • пенсионеров;
  • в среднем на душу населения.

Прожиточный минимум бывает федеральным и региональным. У каждого отдельного региона своя сумма. Данное различие можно объяснить:

  • особенностями природных и климатических условий;
  • национальными пристрастиями в отношении определенных продуктов питания, пользования различными сервисами, непродовольственными товарами, услугами и др.

Сближение показателей

Трудовым законодательством РФ определено, что минимальная оплата труда не может быть ниже прожиточного минимума. Но по факту это не всегда было так.

Разумеется, выход из ситуации – в уравнении этих величин. Поэтому с 2019 года начнёт действовать принципиально иной механизм установления и повышения минимальной оплаты труда. МРОТ будет устанавливаться равным сумме прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России за II квартал предыдущего года. То есть за основу для МРОТ в 2019 году чиновники возьмут прожиточный минимум во II-м квартале 2018 года. А потом отдельный федеральный закон утвердит обновлённый размер МРОТ.

При таком исходе минимальный МРОТ будет давать гражданам больше определенных социальных гарантий.

Заметим, что формально наниматель обязан устанавливать заработную плату с ориентиром только на МРОТ. Ранее по закону прожиточный минимум он мог не учитывать, чем охотно и пользовались компании и ИП. Поэтому многие люди получали доход, не соответствующий затратам на потребительскую корзину, и считались малоимущими. Однако теперь МРОТ жёстко привязан к прожиточному минимуму. Поэтому, ан наш взгляд, такая порочная практика должна уйти в прошлое.

Повторимся, что с 1 января 2018 года минимальная оплата труда возросла до 9489 рублей. При этом средний прожиточный минимум во II-м квартале 2017 году по стране составил 11 163 рубля.

Основные различия

Назовём ключевые моменты:

  1. Пока ещё есть разрыв между суммовыми значениями МРОТ и прожиточного минимума.
  2. МРОТ предназначен для расчета и регулирования заработных плат и пособий, а прожиточный минимум не только для этого, но и для статистики. Он отражает социальное неравенство между различными слоями населения и выявляет ту черту, после которой появляются малоимущие семьи, нуждающиеся в государственной помощи.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Может ли зарплата быть меньше прожиточного минимума?

Законодательство Российской Федерации определяет, что произведенная человеком работа не должна быть оплачена ниже, чем существующий на данный момент минимальная величина оплаты труда.

Такой порядок позволяет сохранить экономический баланс, не позволяя работодателям нанимать условно бесплатную рабочую силу и гарантировать работающим минимальный уровень для поддержания жизнедеятельности.

Так какой же может быть величина нижнего предела заработной платы? И что делать, если полученные выплаты ниже установленного минимального уровня?

Понятие прожиточного минимума

Экономика страны базируется на четко упорядоченных финансовых величинах, которые позволяют производить расчеты текущих трат и прибылей, а также прогнозировать будущие периоды. Одной из самых близких к народу величин является прожиточный минимум.

Прожиточный минимум – это та величина, которая определяет, сколько нужно одному человеку в месяц для удовлетворения своих основных нужд. Все государственные пособия и дотации базируются именно на данном показателе.

В величину ПМ входит:

  1. Траты на продовольственные нужды. Расчет производится исходя из нужд одного взрослого человека в сутки. В продовольственную корзину входят продукты, которые способны обеспечить человека достаточной пищевой ценностью, в основном это овощи, фрукты, хлебобулочные изделия и молочная продукция.
  2. Удовлетворение непродовольственных нужд, а именно затраты на средства личной гигиены, одежду и обувь. Здесь расчет производится исходя из сроков предполагаемой носки и эксплуатации.
  3. Оплата услуг. Обязательные коммунальные расходы, величина трат на транспорт и иное.
Читайте так же:  Кто получает больше космонавт или астронавт

Прожиточный минимум рассчитывается группой аналитиков в различных сферах деятельности для учета всех минимальных нужд и трат. Данная величина варьируется в России в зависимости от региона, при формировании потребительской корзины эксперты руководствуются национальными традициями и религиозными убеждениями жителей конкретного федерального округа.

Размер на текущий момент

Именно с такой интервальностью, а по необходимости чаще, аналитики рассматривают обязательность включения новых товаров или изменения величин ранее внесенных пунктов. А вот соответствие описанных величин действующим ценам производится ежеквартально, по итогам прошедших месяцев.

На начало января 2018 года действует минимум, который был установлен на основе данных за III квартал 2017 года. ПМ делится на несколько показателей, каждый из которых соответствует определенной социально-демографической группе.

Прожиточный минимум на одну душу населения сегодня составляет:

  1. В среднем на одного человека без принадлежности к какой-то группе – 10 328 руб.
  2. Для совершеннолетних трудоспособных граждан – 11 160 руб.
  3. Для пенсионеров – 8 496 руб.
  4. Для несовершеннолетних детей – 10 181 руб.

Указанные цифры будут актуальны до того момента пока не будет предоставлена отчетная документация за IV квартал 2017 года.

Соотношение с заработной платой

При определении заработной платы работающих лиц, установленный на государственном уровне минимум не имеет четко установленной взаимосвязи с данным показателем. Теоретически оплата труда должна согласоваться с ПМ и не быть меньше его, но на практике оказывается иное. Часто зарплата ниже прожиточного минимума. К тому же следует учитывать, что полученный на руки доход может зависеть от разных аспектов. Например, от полноты занятости, от наличия в отработанном месяце невыходов за свой счет.

Установление размера зарплаты зависит, прежде всего, от оклада или тарифной ставки, хотя при определении данных величин, конечно, учитывается и прожиточный минимум.

Взаимосвязь с МРОТ

Еще одна официальная величина, принятая на территории России, — это МРОТ.

Указанная величина является общей для всех регионов, однако может корректироваться регионально. Уровень МРОТ может быть ниже или выше в зависимости от рассматриваемого региона. В столице и крупных городах он ожидаемо выше, чем в областных центрах. В бюджетных организациях МРОТ ниже, чем в небюджетных.

На сегодняшний день установленный размер МРОТ почти догнал ПМ, хотя в сравнительно недавнем прошлом их разделяла пропасть, минимальная зарплата была на порядок ниже уровня потребительской корзины. Такой дисбаланс не может быть правильным, потому что противоречит самой экономической теории, ввиду этого с 2019 года запланировано уравнять две эти величины и сделать их напрямую созависимыми друг от друга. Уравнение двух основных показателей по стране поможет сохранить социально-экономический баланс и повысить общий уровень доходов населения.

Хотя минимальный размер оплаты труда и означает, что меньше начислять работнику нельзя, но на практике получается немного иная ситуация. Например, если сотрудник трудится на условиях неполного рабочего дня, то работодатель не обязан ему доплачивать до установленного минимума.

Размер заработной платы

Размер заработка определяется исходя из самой должности или профессии. Он рассчитывается как соотношение времени потраченного на работу и количества произведенного труда. Существуют установленные тарифы, которые определяют уровень оплаты того или иного работника при условии, что он отработал весь положенный период времени.

[1]

При расчете зарплаты учитываются следующие показатели:

  1. Сложность поручаемой работы.
  2. Наличие профессиональных навыков и опыта.
  3. Условия, при которых работнику придется выполнять свои обязанности.

Исходя из этих показателей, формируется почасовая ставка или месячный оклад работника.

На фактический доход работающих граждан влияют также и иные аспекты, например:

  1. Непрерывный стаж, который позволяет производить регулярные начисления к окладу.
  2. Общее количество отработанных дней в месяце.
  3. Взятые за свой счет дни отпуска.
  4. Отчисляемые от дохода налоги.

Как правило, указанная в трудовом договоре сумма может существенно отличаться от того, что получит работник на руки. Отличие может быть как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения.

Куда и как пожаловаться на низкую зарплату

Что делать, если зарплата меньше МРОТ? Такая ситуация вполне возможна, так как величина зарплаты, указанная в трудовом договоре, и та сумма которая выдается на руки работнику отличается, причем в меньшую сторону. Связано это с исчислением обязательных налоговых ставок в пенсионный и страховой фонд.

Маленькая зарплата – это проблема не только сотрудника, но и работодателя, ведь в соответствии со статьей 133 Трудового кодекса РФ зарплата должна быть не ниже официально установленной величины МРОТ. При этом в ТК РФ дается четкое определение того факта, что при расчете имеется в виду оплата за полностью отработанный период. Если работник по каким-то причинам отработал не все положенные ему смены, то жаловаться на недоплату у него нет оснований.

При нарушении работодателем статьи 133 ТК, а именно установлении зарплаты ниже величины МРОТ, человек может искать защиты в Трудовой инспекции и в прокуратуре. Чтобы обратиться в одно из указанных заведений, пострадавшему следует написать заявление, в котором с максимальной точностью описываются события. К заявлению следует приложить копии документов, подтверждающих нарушенное право гражданина на получение минимума.

Ответственность работодателя

Административная ответственность подразумевает штраф от 50 до 80 тысяч рублей, кроме этого, деятельность организации может быть временно приостановлена, на срок до трех месяцев.

Кроме административной ответственности, наниматель обязан будет выплатить пострадавшему работнику денежную компенсацию в размере установленной недоплаты и пени за ее несвоевременную выплату.

Статьи Уголовного кодекса применяются к нанимателю, если было установлено умышленное занижение оплаты труда в течение трех месяцев и более, при условии, что в данном поступке просматривается корысть и личная заинтересованность.

Лицом, ответственным за такое нарушение, считается представитель нанимателя, а именно директор организации. Ему присуждается штраф, либо его лишают права занимать руководящие посты на год, либо ему присуждают принудительные работы до двух лет. В отдельных случаях наказание может быть присуждено и в виде лишения свободы на срок до года.

Читайте так же:  Безопасность автомобиля под угрозой

Может ли быть зарплата ниже МРОТ

Трудовые правоотношения являются неотъемлемой частью жизни каждого трудоспособного гражданина РФ. Знания, полученные в процессе обучения, реализуются на практике путём выполнения служебных обязанностей по трудовому договору с нанимателем, который, в свою очередь, обязуется материально поощрять гражданина в установленном законодательством порядке.

[3]

Если зарплата меньше прожиточного минимума, то к работодателю могут появиться вопросы со стороны контролирующих органов и самих сотрудников.

Важно понимать, что трудовые споры, где затрагиваются интересы сотрудников, в подавляющем большинстве решаются в пользу труженика, однако понимание нормативного регламента в части обязанности нанимателя по выплате надлежащего размера зарплаты станет преимуществом и облегчит процесс ведения дела.

Основная информация

Установленная работодателем зарплата ниже МРОТ в 2019 году является нарушением требований действующего законодательства. Сотрудник, добросовестно и надлежащим образом выполняющий служебные обязанности установленный период в соответствии с утверждённым рабочим графиком, вправе рассчитывать на получение заработной платы в размере не меньше установленного прожиточного минимума.

Проявлением социальной политики государства является проведение анализа и определение потребительской корзины, на основании которой формируется величина прожиточного минимума. В свою очередь, минимальный размер оплаты труда устанавливается исходя из утверждённого ПМ.

Важно знать ключевые критерии, по которым формируется МРОТ:

  • за основу берётся ПМ, применяемый к трудоспособным слоям населения;
  • под заработной платой понимается общая совокупность выплат, включающая в себя оклад, надбавки, премии и т. д.;
  • региональным органам власти делегированы полномочия по корректировке МРОТ и ПМ в сторону повышения.

По этой причине для определения размера заработка в отношении к прожиточному минимуму берутся показатели регионов.

Определения

Под прожиточным минимумом понимается необходимый перечень товаров и услуг, достаточный для обеспечения бытовых нужд человека в течение месяца, формирующий потребительскую корзину.

Главной целью периодической фиксации размера прожиточного минимума является:

  • формирование расходной части бюджета на будущий год;
  • определение МРОТ;
  • расчёт сумм социальных выплат, включающих в себя пенсии, пособия и прочие виды материальной помощи от государства;
  • определение уровня благосостояния граждан и проведение оценки эффективности проводимой социальной политики.

В потребительскую корзину включаются не только товары и услуги, но и обязательные платежи, которые гражданин отчисляет в бюджет государства в виде НДФЛ и прочих налоговых обязательств.

Нормативный расчёт ПМ проводится в отношении всех категорий граждан, среди которых:

  • несовершеннолетние дети;
  • пенсионеры;
  • трудоспособные граждане.

Основой для проведения анализа с цель установления размера ПМ выступают данные Росстата, в том числе:

  • показатели потребления необходимых товаров и услуг;
  • корректировка цен в экономическом секторе;
  • конъюнктура рынка.

Установленный на региональном уровне показатель ПМ является рекомендательным, о чём свидетельствует делегирование полномочий местным органам власти, и установление локального ПМ является законным.

Возможно ли назначение зарплаты ниже прожиточного минимума

Предмет частых обсуждений среди работников относительно того, может ли начисленная зарплата быть меньше МРОТ, небезоснователен, поскольку некоторые наниматели «грешат» недоплатой причитающихся денежных средств своим сотрудникам.

По общему правилу ТК чётко регламентирует, что размер заработной платы не может быть ниже установленного в регионе МРОТ при условии, что работник:

  • трудоустроен на официальном, основном месте работы;
  • установлен 8-часовой рабочий день;
  • накапливает трудовой стаж;
  • не работает совместителем или на полставки.

Базовая взаимосвязь между ПМ и размером оплаты труда отображается в действующей нормативной документации организации, а именно в положениях об оплате труда.

В предусмотренных законодательством РФ случаях, если зарплата у работника меньше МРОТ, это вовсе не означает, что имеет место нарушение или работодатель решил выплатить причитающиеся денежные средства не в полном объёме, за что в дальнейшем последуют санкции в виде привлечения к ответственности путём наложения штрафа.

Выделяется ряд ситуаций, при которых возможно получение зарплаты ниже МРОТ, а именно:

  • сумма заработной платы, надбавок и премий, установленной в трудовом договоре, не учитывает последующие отчисления в налоговую службу. В таком случае установленный размер заработной платы может равняться или быть больше установленного МРОТ. Как известно, получаемый доход должен облагаться НДФЛ. После исполнения налоговых обязательств, сумма «чистыми» может быть меньше МРОТ;
  • сотрудник трудоустроен на неполный рабочий день. Другими словами, общее количество отработанных часов менее 40 в неделю. Следовательно, размер фактической заработной платы будет ниже МРОТ;
  • в течение месяца сотрудник брал отпуск за свой счёт или находился на больничном. Временное отсутствие на работе на законных основаниях отображается в материальном плане на размере месячного среднего заработка;
  • обязанность по выплате зарплаты не менее МРОТ действует только в отношении работников, занятых на основном месте трудоустройства. На совместителей правило не распространяется;

Лицо, выполняющее обязанности на основании гражданско-правового договора не может требовать от нанимателя оплаты выполненной работы в размере, не менее МРОТ.

Как поступать работнику в случае нарушения трудового законодательства

Если сотрудник выявил факт недоплаты заработанных денежных средств, то в таком случае обойтись без судебного разбирательства не удастся, а нарушителю прав трудящегося может грозить не только иск, но и штрафные санкции со стороны государства.

Такого рода дела рассматриваются в судах общей юрисдикции или арбитражном суде.

Выплата заработной платы в нарушение ТК РФ является двойным нарушением:

  1. Нарушение регламента оплаты труда, установленных Рострудом, куда сотрудник также может пожаловаться;
  2. Игнорирование требований налогового законодательства, поскольку работодатель сознательно занижает НДФЛ, обязательный к уплате налоговым агентом, кем он и является.
Видео (кликните для воспроизведения).

В обоих случаях предприятие или организация будет оштрафована, а также обязана выплатить материальную компенсацию работнику.

Региональная комиссия по труду также уполномочена по защите прав и интересов трудящихся, и может являться участником судебного процесса либо содействовать в урегулировании спора в досудебном порядке.

Ответственность работодателя

За нарушение трудового законодательства в части надлежащей оплаты труда сотрудников предусматриваются следующие виды ответственности и суммы штрафов:

  • выявлен факт выплаты зарплаты ниже МРОТ одному или нескольким работникам – 5 тыс. руб. для руководителя и 50 тыс. руб. для организации, вплоть до приостановки деятельности сроком до 3 месяцев;
  • повторное нарушение – отстранение руководителя от занимаемой должности на срок до 3 лет без возможности трудоустроиться на аналогичную должность;
  • недоплата на протяжении более 2 месяцев – уголовная ответственность в порядке ст. 145.1 УК РФ.

Работодатель обязан надлежащим образом выполнять свои обязанности по отношению к работникам.

В случае нарушения трудового законодательства, а также ущемления прав трудящихся высока вероятность получить иск со стороны работника, и как следствие – решение суда не в пользу ответчика.

Читайте так же:  Зарплата российских моряков от чего зависят их доходы

Может ли оклад быть меньше МРОТ, в каком случае это возможно, куда жаловаться, если это не правомерно

Если субъект бизнеса привлекает работников для исполнения обязанностей, он гарантирует им выплату денежного вознаграждения — зарплаты. Размер заработка устанавливается по согласованию сторон и фиксируется в трудовом соглашении. В свою очередь государство путем издания нормативных актов определяет минимальный размер зарплаты — МРОТ. Рассмотрим, может ли оклад в отдельных случаях быть меньше мрот.

Что такое МРОТ и как он применяется?

Закон определяет, что МРОТ представляет собой минимальный размер заработка, который должен быть выплачен работнику за прошедший месяц при условии, что он полностью отработал нормативный (сменный) график времени. Размер МРОТ устанавливает государство и фиксирует его путем издания нормативного акта.

Если работодатель привлекает наемный персонал, он должен в безусловном порядке соблюдать действующий МРОТ. Контролирующие органы имеют право провести проверку соблюдения этого требования, и при выявлении нарушений — привлечь субъект хозяйствования к ответственности. Она определяется в КОАП.

После того, как назначенные штрафы были перечислены, компания все равно должна довести размер заработка до МРОТ.

В стране действуют два норматива МРОТ в зависимости от того, кто принимает показатель. Показатель может устанавливаться на федеральном уровне, и он должен использоваться на всей территории страны.

При этом каждый субъект России может определять отдельно МРОТ для своей территории, и он не может быть меньше федерального значения.

Нужно помнить, что МРОТ должен использоваться не только для определения минимальной зарплаты, но также и для расчета размера социальных пособий (по беременности и родам, по болезни и т. д.).

Кроме этого, до 2018 года исходя из его значения рассчитывались размеры взносов для предпринимателей, которые те перечисляли за себя. Однако начиная с указанного года размер взносов был зафиксирован точными суммами, не зависящими от МРОТ.

В каких случаях зарплата может быть меньше МРОТ?

Компании часто стараются выяснить, можно ли платить зарплату меньше мрот. Так, в общих условиях размер заработка не может быть ниже этого показателя. Однако в некоторых ситуациях размер зарплаты работника может получиться маленькая, меньше МРОТ. Рассмотрим, когда возникают такие случаи.

Работа на неполную ставку

Минимальная оплата труда предполагает, что для ее получения сотрудник отработает нормативную продолжительность труда в месяце.

В некоторых организациях сотрудники могут привлекаться для работы на неполный день либо неделю. В трудовом соглашении, который подписывают стороны, фиксируется точная ставка оплаты труда. На практике, работающие по совместительству могут получать 0,25 ставки, 0,5 или 0,75 ставки.

Сотрудник работает меньше месяца

Работник может прийти на работу либо уволиться не с начала месяца, а в середине или же даже в конце. Тогда за такой период времени ему может быть выплачена зарплата меньше установленного МРОТ.

В этом случае очень важно соблюдать, чтобы при полностью отработанном времени в течение месяца такой работник получил бы заработок не меньше минимального. Кроме этого, на предприятии должен быть правильно налажен учет рабочего времени.

Возник простой на производстве

В определенных обстоятельствах в деятельности компаний могут возникать простои. Если такой период произошел по вине работодателя, либо по причинам, не зависящим от обеих сторон, то работникам выплачивается вознаграждение исходя из установленной им 2/3 ставки.

Поэтому, выплаченная в таком случае зарплата может быть меньше, чем установленный на тот момент размер МРОТ.

Удержания из зарплаты

У работников из их зарплаты могут удерживаться определенные суммы. Обычно это происходит на основании исполнительных листов и других аналогичных документов.

После проведения удержаний сотрудник может получить на руки зарплату, который существенно меньше МРОТ.

Но такая ситуация не может быть признана нарушением закона, если размер зарплаты до проведения всех удержаний был не меньше установленного размера МРОТ.

Работа по совместительству

Если сотрудник работает в компании как внешний совместитель, то по закону он не должен на втором месте работы трудиться больше, чем на 50% от длительности труда на первом месте.

Однако по закону ему необходимо установить оклад не меньше размера МРОТ при условии, что он отработает полную норму времени.

Таким образом, фактически начисленная оплата труда у него может составлять меньше размера МРОТ, но одна должна рассчитываться из размера полного оклада не меньше минималки с учетом фактически отработанных часов за период.

Нахождение на больничном или в отпуске за свой счет

Когда работник заболел и фактически не исполняет свои обязанности, работодатель не производит начисление ему зарплаты за этот период.

Но при этом на основании больничного листа ему рассчитывается компенсация с учетом его заработка за предшествующие два года. Данная выплата осуществляется из средств компании (за первые 3 дня), а также фонда ФСС (за четвертый и последующие).

При этом размер средней оплаты за 1 месяц, который определяется для нужд расчета больничного листка не может быть меньше, чем размер установленного МРОТ.

Это значит, если есть часть месяца работник проболел, то ему за фактические дни будет начислена зарплата, а за все остальные — компенсация по больничному листку.

Иные случаи

Если лицо выполняет работы на предприятии не на основании трудового соглашения, а по (т. е. фактически не является штатным сотрудником), то размер оплаты за выполненные им работы может быть любым и не зависит от принятого размера МРОТ.

В таком случае необходимо помнить, что в этой ситуации отношения между сторонами регулирует не трудовой кодекс, а гражданский. Деятельность, которая в нем не является трудовой, и это значит что показатель МРОТ на нее не действует.

Доплата до МРОТ

У руководства некоторых субъектов порой возникает вопрос, можно ли производить начисление зарплаты своим работникам меньше установленного МРОТ в течение двух месяцев, а после этого в третьем месяце с помощью определенных выплат довести ее размер до установленного законодательством размера.

Читайте так же:  Пособие на усыновленного ребенка

То есть произвести компенсирующую выплату за квартал, которая будет равна сумме разницы между МРОТ и реальной зарплаты работника за весь рассматриваемый период.

Однако, мнение Минтруда в урегулировании данного вопроса установлено в письме, в котором говориться, что соответствие вознаграждения за труд МРОТ должно осуществляться ежемесячно, а дополнительные выплаты, производимые в третий месяц, учитываются только при сравнении с минималкой зарплаты за этот месяц.

Отдельные нюансы

Согласно нормам зарплат не должна быть ниже установленного МРОТ только в части ее начисления. На руки работник может получать фактически вознаграждение меньше уровня минималки. В настоящее время действуют как федеральные МРОТ, так и разработанные на их основе региональные.

Если в субъекте действует региональный МРОТ, то его должны обязательно соблюдать в пределах данного региона. Он закрепляется в регионе на основании подписания трехстороннего соглашения. Его размер не может быть меньше федерального значения.

Что делать и куда обращаться работнику?

Когда работник получает зарплату меньше МРОТ, то он может составить жалобу на своего работодателя:

  • Органы профсоюза – они существуют не во всех организациях. В их полномочия включаются разрешения трудовых споров между работниками и администрацией компании. Если в этом возникает потребность, представителю профсоюза помогают работнику в составлении жалобы на работодателя в компетентные органы.
  • Инспекция по труду – является основным органом, осуществляющим надзор за соблюдением норм трудового права. Работник составляет письменное заявление, на основании которого производится проверка норм права. Однако, в ее юрисдикцию не входит решение о назначении тех или иных компенсационных выплат. Поэтому, если за определенное время работник желает получить доплату до МРОТ, ему нужно обращаться в суд.
  • Органы прокуратуры – в ее компетенцию входит осуществление надзора за соблюдением законодательства. Данный орган проводит проверки, на основании которых открываются административные и уголовные дела.
  • Судебные органы – это основной орган, в котором решается вопрос не только о восстановлении прав работника, но и о выплате компенсаций (за задержку, моральный ущерб, покрытия судебных расходов).

Ответственность работодателя за зарплату ниже минимальной

Ответственность администрации за выплату зарплаты ниже мрот, установлена законом, а именно в ст. 5.27 КоАП РФ. Данные меры ответственности распространяются и на случаи несвоевременной выплаты заработной платы.

Работодателю может грозить:

  1. Штрафные санкции в сумме от 10000 до 30000 рублей.
  2. Штрафные санкции к должностным лицам на предприятии в суммах от 30000 до 100000 рублей.

Также в соответствии с нормами руководителя компании можно дисквалифицировать за данное нарушение на период от одного года до трех лет.

Уголовные нормы предусматривают повышенные штрафы, запрет на занимание определенной должности, а также лишение свободы до 5 лет.

Выводы и итоги

Законодательство в области трудового права устанавливает, что фирма должна выполнять положения ТК РФ по соблюдению МРОТ. В определенных ситуациях сумма вознаграждения, которое на руки получает сотрудник, может быть меньше установленного минимума.

В этом случае главное соблюдать требование, чтобы начисление при полной норме было не ниже МРОТ. К тому же работнику можно законным способом платить меньше минималки, если он устроен на работу не на полную ставку.

У работника сохраняется право, если администрация компании платит меньше установленного МРОТ, обратиться за защитой своих интересов к контролирующим органам.

Пенсия меньше прожиточного минимума: что делать и куда обращаться

Не секрет, что средний размер пенсий в РФ находится на весьма низком уровне, и многие пенсионеры с трудом «сводят концы с концами». Но даже на этом фоне есть категория людей, которым приходится труднее всего. Речь идет о тех пожилых людях, чья пенсия ниже прожиточного минимума. Рассмотрим, в каких случаях это может произойти и что делать если пенсия меньше чем прожиточный минимум.

Что такое прожиточный минимум

Прежде чем говорить о том, может ли быть пенсия ниже прожиточного минимума, определимся с самим этим понятием.

Прожиточный минимум – это минимальная сумма дохода, позволяющая человеку нормально функционировать и сохранять здоровье. В него входят продовольствие, непродовольственные товары (одежда, канцтовары, лекарства) и услуги (коммунальные платежи, общественный транспорт).

Закон от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме…» устанавливает, что он рассчитывается на основании потребительской корзины, т.е. минимального набора продуктов, товаров и услуг, обеспечивающих жизнедеятельность человека и сохранение его здоровья.

Закон № 134-ФЗ определяет, что прожиточный минимум устанавливается как по РФ в целом, так и отдельно по регионам. Федеральный минимум утверждается федеральным законом, а региональные – законами субъектов РФ с учетом климата, национальных традиций и иных особенностей каждого региона.

Кроме того, прожиточный минимум определяется в разрезе социально-демографических групп – трудоспособное население, дети и пенсионеры.

[2]

Как рассчитывают прожиточный минимум

Методика определения прожиточного минимума в целом по РФ утверждена постановлением Правительства от 29.01.2013г. № 56, а по регионам – постановлением Правительства от 28.01.2013 № 54.

Базой для расчета является стоимость минимального набора продуктов питания. Стоимость товаров и услуг определяется, как процент от затрат на продуктовый набор. По РФ в целом минимальные наборы товаров и услуг принимаются равными по 50% стоимости продуктовой корзины каждый, т.е. продукты составляют примерно половину прожиточного минимума, а товары и услуги – по 25%. «Примерно» – потому что при этом еще учитывается разница в темпах роста цен. Кроме того, для трудоспособного населения к прожиточному минимуму добавляется расчетная величина НДФЛ.

По регионам стоимости корзин товаров и услуг могут составлять от 40% до 60% стоимости продуктов, в зависимости от климатической зоны. Также в разных регионах отличается и сам продуктовый набор.

Пенсия и прожиточный минимум: взаимосвязь

Когда мы говорим о том, может ли быть пенсия менее прожиточного минимума, речь идет как о федеральных, так и о региональных показателях. В зависимости от решения местных властей они могут быть различными или равняться друг другу.

Читайте так же:  В самаре отметили день семьи и молодежи

Далее рассмотрим, почему пенсия меньше прожиточного минимума может быть у различных категорий пенсионеров и что делать, если пенсия ниже прожиточного минимума, как федерального, так и регионального.

Также остановимся на основном вопросе, волнующем пенсионеров с невысоким доходом: куда обращаться, если пенсия меньше прожиточного минимума?

Может ли быть пенсия меньше прожиточного минимума

У пенсионеров, получающих трудовую или военную пенсию, ее размер редко бывает ниже прожиточного минимума. То же самое относится и к госслужащим. Такая ситуация может возникнуть, только если человек всю жизнь работал на должностях с очень невысоким уровнем дохода.

Обычно вопрос: куда обратиться, если пенсия ниже прожиточного минимума, возникает у тех, кто получает социальные пенсии. Речь идет о тех пенсионерах, которые по той или иной причине (например, инвалидность) не смогли «накопить» достаточный трудовой стаж и коэффициент для начисления страховой пенсии.

На сегодня социальная пенсия по старости составляет немногим более 5 тыс. руб. (пп. 1 п. 1 ст. 18 закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»). Прожиточный минимум пенсионера по РФ на 2018 год в целях определения объема государственной социальной поддержки установлен в размере 8 726 руб. (ст. 8 закона от 05.12.2017 № 362-ФЗ «О федеральном бюджете…»). А региональные власти имеют право устанавливать на своей территории и более высокие значения этого показателя. Но и минимальная «федеральная» величина прожиточного минимума существенно (более чем в 1,6 раза) превышает социальную пенсию.

Социальную пенсию по старости получают граждане в возрасте от 65 лет (мужчины) и от 60 лет (женщины), не имеющие прав на другие виды пенсий. Для представителей малочисленных народов Севера этот возраст снижен на 10 лет, т.е. до 55 и 50 лет соответственно.

Неудивительно, что именно у этих граждан чаще всего и возникает вопрос: куда обращаться если пенсия ниже прожиточного минимума? С данным вопросом неразрывно связан и другой, более существенный: если пенсия ниже прожиточного минимума, должны ли доплачивать?

Доплаты к пенсии до прожиточного минимума

Государство, устанавливая прожиточный минимум, гарантирует, что минимальный доход любого гражданина не может быть ниже этого показателя. Для пенсионеров прожиточный минимум пенсии гарантируется ст. 12.1 закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Этот нормативный акт определяет, что в случае необходимости пенсия и прожиточный минимум в 2018г. «выравниваются» с помощью социальной доплаты.

Закон определяет, что общий доход пенсионера не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в регионе. Здесь следует иметь в виду, что доход – это не только пенсия, но и любые дополнительные меры социальной поддержки, предоставляемые в денежном выражении. К ним могут быть отнесены, например, компенсация оплаты коммунальных услуг или проезда.

Ответ на вопрос: куда обращаться, если пенсия ниже прожиточного минимума, зависит от вида доплаты. Она может быть федеральной или региональной.

Федеральная доплата до прожиточного минимума

Федеральная доплата положена тем пенсионерам, чей доход не превышает прожиточный минимум, установленный в целом по РФ. Он определяется законом о федеральном бюджете на соответствующий год (п. 3 ст. 4 закона № 134-ФЗ). В этом случае обращаться за доплатой нужно в отделение ПФР по месту жительства. Также федеральную доплату можно оформить через МФЦ или портал «Госуслуги».

Региональная доплата до прожиточного минимума

Если законом субъекта РФ установлен прожиточный минимум, превышающий федеральный, то доплата до него производится за счет средств регионального бюджета. Возникает вопрос, куда обращаться, если пенсия ниже прожиточного минимума в этом случае? Региональными доплатами занимаются органы социальной защиты соответствующего субъекта РФ, поэтому именно к ним и должен обратиться пенсионер, желающий оформить «местную» доплату.

Документы для оформления доплаты

Для назначения любого вида социальной доплаты пенсионер должен предоставить следующие документы:

  1. Паспорт или иное удостоверение личности.
  2. Пенсионное страховое свидетельство (СНИЛС).
  3. Документы, подтверждающие факт отсутствия трудовой деятельности.

Надо отметить, что большинство субъектов РФ не стремятся тратить средства региональных бюджетов на социальные доплаты к пенсии. На 2018 год прожиточный минимум пенсионера на уровне выше федерального (8 726 руб.) установлен только в некоторых областях Севера и Дальнего Востока, а также в Москве (11 816 руб.) и Московской области (9 527 руб.)

Следует иметь в виду, что право на доплату имеют только неработающие пенсионеры. Любая оплачиваемая деятельность, в связи с которой пенсионер подлежит обязательному пенсионному страхованию, лишает его права на социальную доплату в течение этого периода, даже если пенсия ниже прожиточного минимума.

Пенсионер обязан немедленно сообщить в орган, назначивший доплату об устройстве на работу или других обстоятельствах, влияющих на размер его доходов и, следовательно, требующих отмены или перерасчета доплаты.

Таким образом, ответ на вопрос, куда обратиться, если пенсия ниже прожиточного минимума, зависит от того, превышает ли региональный прожиточный минимум федеральную величину, или нет.

Если пенсионер имеет доход ниже прожиточного минимума, установленного на федеральном или региональном уровне, то он имеет право на социальную доплату из бюджета. За федеральной доплатой нужно обращаться в отделение ПФР, а за региональной – в органы социальной защиты региона. Таким образом, можно сказать, что пенсия в отдельности может быть ниже прожиточного минимума, а общий доход пенсионера – не может. Это гарантируется законодательством РФ о социальной поддержке.

Видео (кликните для воспроизведения).

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Источники


  1. Колясникова, Надежда Биология размножения культивируемых и дикорастущих бобовых трав / Надежда Колясникова. — М.: LAP Lambert Academic Publishing, 2011. — 136 c.

  2. Никитин Анатомический атлас полезных и некоторых ядовитых растений / Никитин, А.А; Панкова, И.А.. — М.: Наука, 2011. — 768 c.

  3. Булаев, В. М. Безопасность и эффективность лекарственных растений / В.М. Булаев, Е.В. Ших, Д.А. Сычев. — М.: Практическая медицина, 2013. — 272 c.
Что делать, если зарплата меньше прожиточного минимума и как это связано с мрот
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here