Начисление пени за просрочку оплаты коммунальных услуг

Информационная статья: "Начисление пени за просрочку оплаты коммунальных услуг" от профессионалов для людей. На все вопросы вам ответит дежурный юрист.

Введен твердый размер пени за просрочку оплаты коммунальных услуг и энергоресурсов

Подписан закон, направленный на повышение платежной дисциплины потребителей энергоресурсов (Федеральный закон от 3 ноября 2015 г. № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов»).

Документ устанавливает твердый размер пени за нарушение потребителем обязательств по своевременной оплате энергетических ресурсов (газа, электрической энергии, тепловой энергии (мощности) или теплоносителя, горячей, питьевой или технической воды), а также услуг, связанных с поставкой таких ресурсов. Поправки затронут только тех потребителей, жилищные организации и граждан, которые не оплачивают поставленные энергоресурсы в течение длительного срока. В отношении добросовестного плательщика-гражданина закон предусматривает отмену пени в первый месяц просрочки. В случае просрочки от 31 до 90 дней сохранится размер действующей в настоящее время пени – 1/300 ставки рефинансирования, а с 91 дня размер пени составит 1/130 ставки рефинансирования Банка России от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

При этом размер пени дифференцирован для отдельных категорий потребителей и покупателей энергетических ресурсов (владельцы жилья, управляющие организации жилищно-коммунального комплекса, товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные и иные специализированные потребительские кооперативы). Например, для управляющих компаний, а также тепло- и водоснабжающих предприятий за неоплату энергоресурсов пеня составит 1/300 ставки рефинансирования с 1 по 60 день просрочки, 1/170 ставки рефинансирования – с 61 по 90 день просрочки, 1/130 ставки рефинансирования – с 91 дня просрочки. Для всех остальных потребителей пеня установлена в размере 1/130 ставки рефинансирования с первого дня просрочки.

Кроме того, Правительство РФ уполномочено на установление критериев определения имеющих задолженность по оплате энергетических ресурсов потребителей. Последние будут обязаны предоставить поставщикам энергетических ресурсов обеспечение исполнения обязательств по оплате в виде независимой гарантии.

Одновременно введены дополнительные условия для заключения договоров аренды объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения или водоотведения, отдельных объектов таких систем, находящихся в государственной или муниципальной собственности (заключение договора энергоснабжения или купли-продажи электроэнергии, предоставление банковских гарантий исполнения обязательств).

С особенностями оплаты коммунальных услуг при передаче недвижимого имущества в безвозмездное пользование ознакомьтесь в «Энциклопедии решений. Договоры и иные сделки» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получить полный доступ на 3 дня бесплатно!

Также закон предусматривает:

  • усиление административной ответственности за самовольное подключение к электро- и теплосетям, нефте- и газопроводам. Штраф для граждан увеличен с 3-4 до 10-15 тыс. руб., должностных лиц – с 6-8 до 30-80 тыс. руб., для юрлиц – с 60-80 до 100-200 тыс. руб.;
  • установление административной ответственности за нарушение порядка полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии, порядка ограничения и прекращения подачи тепловой энергии, подачи и отбора газа либо порядка временного прекращения или ограничения водоснабжения, водоотведения, транспортировки воды или сточных вод;
  • введение штрафов за нарушение установленного порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), газа, тепловой энергии (мощности) или теплоносителя, сопряженное с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательств по их оплате.

По данным статистики, по состоянию на 1 октября 2015 года суммарная задолженность потребителей за энергоресурсы составила 850 млрд руб. Предполагается, что принятые поправки позволят повысить платежную дисциплину в сфере потребления энергоресурсов. Изменения вступят в силу по истечении 30 дней после дня официального опубликования закона, за исключением ряда норм, для которых установлены иные сроки. Закон опубликован вчера (4 ноября).

Способы списания пени за коммунальные услуги в 2019 году

Коммунальные долги обычно накапливаются не по причине нежелания платить за потребленные услуги, а из-за дефицита семейного бюджета. С каждым месяцем и без того тяжелое бремя погашения долгов по квартплате усугубляет начисляемая неустойка — пеня. В связи с этим стоит узнать, как списать пени за коммунальные услуги в 2019 году и уменьшить размер задолженности.

Последствия долгов за ЖКУ

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ (далее — ЖК РФ), квартплату следует вносить в полном объеме и своевременно. Всю сумму нужно передать до 10 числа текущего месяца, если между жильцами и обслуживающим организациями нет иной договоренности.

Нарушение срока оплаты является противоправным действием, поэтому может сопровождаться:

  • начислением пени и штрафов;
  • приостановлением оказания услуг или их полным отключением;
  • выселением.

Начисленные за просрочку платежа пени станут частью долга, поэтому их необходимо уплатить или обжаловать, предъявив обоснованные возражения. Последствия того, что будет, если не платить пени за коммунальные услуги, идентичны санкциям за неуплату основного долга.

Схема начисления пени за просрочку коммунального платежа в 2019 году

Пени представляют собой неустойку, начисляемую при нарушении сроков внесения платы за услуги ЖКХ. Пеня по коммунальным платежам формируется с учетом схемы, установленной в ч. 14 ст. 155 ЖК РФ:

  • если платеж не проводился с 1 по 31 день, следующий за наступлением даты оплаты, пени не начисляются;
  • при непоступлении средств с 31 по 90 день за каждые сутки просрочки начисляется пеня в размере 1/300 от ставки рефинансирования на момент оплаты (1/300 от 7,5% с 17.09. 2019 года);
  • если долг не уплачен после 91 дня, процент составит 1/130 от ставки рефинансирования за каждый день просрочки (1/130 от 7,5%).

Чтобы проверить, правомерно ли начисление пени по коммунальным платежам в конктретном случае, следует принимать во внимание срок задержки платежа. Кроме того, нужно учитывать положения договора с обслуживающими организациями.

Пройдите социологический опрос!

Правовое регулирование

Главный правовой документ, освещающий вопросы оплаты коммунальных услуг, задолженности и начисления пени, — ЖК РФ. Неисполнению обязанностей по оплате услуг посвящена ст. 155 ЖК РФ.

Чтобы выяснить, законны ли пени за просрочку коммунальных платежей и соблюден ли порядок их начисления, стоит ознакомиться с П остановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее — Постановление № 354).

Множество изменений в финансовые отношения внес и Федеральный закон от 03.11.2015 №307-ФЗ, стимулирующий повышение дисциплины должников.

Хотя во всех перечисленных правовых актах содержится утвердительный ответ на вопрос, обязательно ли платить пени за коммунальные услуги, предусмотрены исключения из общего правила.

Возможность списания пени по платежам за ЖКУ

Любые штрафы за накопление долга следует погашать. Это правило относится и к пеням. Но существует ряд обстоятельств, позволяющих избежать их уплаты или уменьшить сумму.

Читайте так же:  Дарственная на квартиру между близкими родственниками особенности оформления

Для того чтобы воспользоваться этой возможностью, необходимо учесть следующие факторы:

  • согласие обслуживающей организации на досудебное решение вопроса;
  • период задолженности;
  • соотношение основного долга и неустойки;
  • материальное положение жильца и общий доход его семьи.

Анализ данных пунктов поможет определить, есть ли основания для уменьшения обязательств, и как убрать пени за квартплату грамотно.

Основания для списания или уменьшения пени

Существуют общие и частные основания для списания суммы начисленной неустойки как частично, так и в полном объеме. Жилец самостоятельно должен оценить их наличие в своем случае. При этом общие основания дают правовую возможность отменить уплату не только пени, но полной суммы коммунального долга. К ним относится:

Не исключено, что должнику удастся использовать и частные основания не взыскивать пени за коммунальные услуги:

  • рассрочку выплаты;
  • регресс платежа;
  • заявление об особых обстоятельствах: продолжительное отсутствие, болезнь и тому подобное. Суд обычно учитывает жизненные обстоятельства граждан при расчете пени;
  • уменьшение суммы пени по причине несоразмерности неустойки основному долгу, согласно ст. 333 Гражданского кодекса (ГК РФ).

Частичное сокращение суммы пени

Если долг погашен частично за какой-то период, например, должник не оплачивал коммунальные услуги с января по декабрь, но заплатил за июль, то пени за этот месяц не начисляются. Сумма уменьшается, так как размер неустойки после июля пересчитывается по другой процентной ставке. Это, конечно, усложняет схему расчета долга.

Кроме того, частично избавиться от неустойки можно на основании упомянутой ст. 333 ГК РФ. Однако об этом следует отдельно заявить при судебном решении вопроса, так как именно суд определит, правомерно ли применено правило соразмерности пени и коммунального долга.

Уменьшение суммы задолженности при истечении срока давности

Полная отмена пени за услуги ЖКХ возможна в том случае, если между моментом возникновения долга и подачей в суд искового заявления обслуживающей организацией прошло 3 года. Этот срок установлен в п. 1 ст. 196 ГК РФ.

По причине истечения срока исковой давности спишут не только пени, но и всю сумму долга. Это означает, что обслуживающая организация может взыскать деньги лишь за предшествующие 3 года.

Если за это время жилец хотя бы однажды внес плату за квартиру, обозначенный срок прерывается. Поэтому, уплачивая деньги, стоит выбирать учреждения, где оплатить квартплату без пени не составит труда, так как оператор строго учитывает период, за который вносится платеж.

Следует помнить, что суд не применяет описанное правило по своей инициативе. Заявить об истечении срока исковой давности должен ответчик. Иначе дело о взыскании долга будет рассматриваться в стандартном порядке.

Списание в связи с банкротством

Еще одно основание для списания всей суммы долга и пени — банкротство физического лица. Оно подразумевает неплатежеспособность человека и невозможность погасить накопившиеся долги.

От наличия условий для начала процедуры банкротства зависит, можно ли списать пени по коммунальным платежам полностью:

  • с момента возникновения невозможности выплаты прошло не менее 3 месяцев;
  • общая сумма всех долгов лица составляет от 500 тысяч рублей. В эту сумму могут входить коммунальные долги, невыполненные обязательства по кредитному договору и другие виды задолженности.

Разумеется, банкротство — не самый подходящий способ того, как не платить пени за коммунальные услуги. Во-первых, процедура требует времени, усилий и материальных затрат. Во-вторых, при банкротстве долг не ликвидируется, а гасится за счет реализованного имущества должника. Продаже с молотка не подлежит лишь его единственное место жительства и земельные участки.

Уменьшение коммуналки за период отсутствия жильцов

Иногда у граждан возникает вопрос, нужно ли оплачивать пени за коммунальные услуги за период отсутствия по месту жительства. Конечно, жилец фактически не пользуется ресурсами в это время. Но за отопление и общедомовые услуги придется заплатить. А для того, чтобы не начислялась плата за иные ресурсы, следует выполнить несколько условий:

  • время отсутствия превышает 5 суток, не считая дни отъезда и возвращения;
  • наличие заявления о перерасчете. Его нужно подать в обслуживающую организацию до отъезда или же не позднее 30 дней после прибытия. Временной промежуток, за который может быть произведено уменьшение суммы платежа, равен 6 месяцам. Для его продления необходимо написать повторное заявление.

Факт, период и причину отсутствия следует подтвердить документально, например:

  • копией командировочного удостоверения;
  • копией проездных документов;
  • подтверждением временной прописки в другом месте и иными бумагами.

Другие способы уменьшения суммы оплаты

Если жилец длительное время не вносит квартплату, к сумме основной заложенности прибавляются штрафы. Если не платить пени за коммунальные услуги и игнорировать весь долг, то рано или поздно придется столкнуться с принудительным взысканием. Однако сумму пени можно уменьшить или списать при наличии особых обстоятельств.

Юрист. Член Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга. Опыт работы более 10 лет. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет. Специализируюсь в сфере гражданского, семейного, жилищного, земельного права.

Как рассчитывается пеня за неуплату коммунальных платежей и как ее избежать

Пеня представляет собой неустойку, взимаемую с должника за неоплату коммунальных услуг. Вступивший в юридическую силу в ноябре 2015 г. ФЗ №307 регламентирует порядок расчета пени. Последние изменения были внесены в начале 2016 г., цель их принятия – ужесточение санкций к злостным должникам.

Порядок начисления пени

Пени за просрочку коммунальных платежей в 2019 году начисляется в зависимости от количества дней, в которые оплата не производилась. Законодательством устанавливается следующая схема тарифов:

  • С 31 по 90 день неуплаты по квитанциям размер пени будет составлять 1/300 от ставки рефинансирования ЦБ РФ (за сутки).
  • С 91 дня и далее размер пени увеличится до 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ (за сутки).

Важно, что порядок расчета размера пени отличается для физических и юридических лиц. Так, для компаний, специализирующихся на подаче воды, и организаций теплоснабжения, установлены следующие тарифы:

  • До 60 дня неуплаты – 1/300 ставки.
  • С 61 по 90 день просрочки по счетам – 1/170 ставки.
  • С 91 дня тариф повышается до 1/130 ставки.

Если деятельность юридических лиц не связана со строительством или предоставлением коммунальных услуг, то пеня будет составлять 1/130 ставки уже с 1 дня просрочки по квитанциям.

[3]

Практический пример начисления пени за неустойку

Начисление пени за коммунальные услуги в 2019 году можно рассмотреть на примере. Допустим, гражданин М. должен управляющей компании 8.000 руб. Он не оплачивает квитанции уже 2 месяца. С 31 дня неуплаты к задолженности будет прибавляться пенни.

Её размер рассчитывается просто: 8000 (размер долга)*0,11 (ставка рефинансирования)*1/300 = 2,9 руб. Так, за 2 месяца к задолженности прибавится еще 87 руб. – это начисленные пени.

Иначе будет производиться расчет пени по квартплате с 2019 г., если счета по квитанциям не оплачиваются более 3х месяцев. Начиная с 91 дня неуплаты, тариф, установленный законодательством, повышается до 1/130 ставки. Если считать за долг те же 8.000 рублей, то в 4 месяце будет начисляться по 6,8 руб. в сутки.

Читайте так же:  Бочча — спорт для сильных духом!

О новом порядке начисления пени расскажет видеосюжет:

Избежание уплаты начисленных пени

Отвечая на вопрос, как не платить пени по квартплате ЖКХ, можно выделить только один возможный ответ – отъезд на долгое время. Если предстоит на долгий срок уехать из города и покинуть место жительства, то рекомендуется перед этим отправиться в УК и составить заявление в свободной форме. Пени после этого не будут начисляться, но только при условии, что в квартире никто не будет проживать.

Такая отсрочка, связанная с отъездом, действует в течение 6 месяцев. Если вы задерживаетесь на больший срок, то повторно составленное заявление отправляется на адрес управляющей компании заказным письмом по почте.

Отменить пени по ЖКХ с 2016 года можно после того, как вы уехали и вернулись обратно. Однако медлить в такой ситуации не рекомендуется – составить соответствующее заявление необходимо в течение месяца после возвращения. Требуется предъявить документальное подтверждение вашего отсутствия (например, справка о прохождении лечения в санатории или документ, подтверждающий поездку в командировку и т.д.).

Другим способом, который не закреплен официально и не всегда приводит к отмене пени, является личное обращение в УК с просьбой отсрочить платежи. К сожалению, не все управляющие компании идут на это ради жильцов.

Других способов неуплаты пени не предусматривается. Если неустойка правомерна и правильно начислена, то её потребуется оплатить в полном объеме. Не стоит с этим медлить, поскольку кроме пени с каждым месяцем продолжает расти долг по коммунальным услугам.

Калькулятор пени за несвоевременную оплату услуг ЖКХ

С нового года выросли пени за несвоевременную оплату услуг ЖКХ более чем в два раза. Меры призваны дисциплинировать неплательщиков, ведь общий долг россиян в сфере ЖКХ уже превысил 1 триллион рублей. Штраф будет начисляться с 31-го дня просрочки и составит 1/300 ставки рефинансирования Центробанка России за каждый день.

Сейчас пени за просрочку оплаты жилищно-коммунальных услуг в едином платежном документе составляют 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ на день фактической оплаты независимо от срока просрочки.

С 1 января 2016 года они повышаются до 1/130. Этот коэффициент будет действовать только с 91-го дня просрочки. Если платеж поступит в течение 30 дней от установленной в квитанции даты оплаты — пеня не назначается. Если платеж поступит с 31-го по 90-й день от положенного срока, то размер пени останется на уровне 1/300. Еще более жесткие санкции предусмотрены для управляющих организаций, не оплативших услуги ресурсоснабжающих организаций вовремя. Так, с 1-го по 60-й день просрочки коэффициент составит 1/300 ставки рефинансирования, с 61-го по 90-й — 1/170, а с 91-го дня — 1/130.

«Профессионалам очевидно, что с ростом пени суммы долгов между всеми участниками процесса – гражданами, ТСЖ, управляющими компаниями, ресурсниками – будут лишь увеличиваться. Да, среди населения есть 5-6% постоянных неплательщиков. Но если увеличить штрафы, ни денег, ни сознательности это им не добавит. В свою очередь у управляющих компаний так и останутся долги перед ресурсоснабжающими предприятиями за оплату воды и электроэнергии, идущих на общедомовые нужды, – им неоткуда взять средства на погашение этого долга. Сохранятся и долги, возникшие от того, что многие муниципальные организации, занимая первые этажи жилых домов, часто не платят за свое пребывание. И таких моментов, которые не исправить повышением штрафа, множество», – отметила эксперт рабочей группы «Качество повседневной жизни» Светлана Калинина.

Очередность погашения пеней и основного долга по квартплате

В случае просрочки оплаты коммунальных услуг управляющая компания вправе выставить жильцу пени. Если жилец погашает свою задолженность (по квартплате и пеням) не в полном объеме, возникает вопрос: что закрывается первоочередно – сумма основного долга или пени? Может ли очередность погашения денежных требований управляющей компании к жильцу производиться в порядке, установленном договором, даже если назначение платежа прямо указано жильцом в платежном документе?

Обязанность уплаты пени

Согласно п. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, которые несвоевременно и (или) не полностью внесли плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение предусмотренного настоящей нормой размера пеней не допускается.

В подпункте «а» п. 50 Правил предоставления коммунальных услуг говорится о том, что исполнитель имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также (в случаях, установленных федеральными законами и договором) уплаты неустоек (штрафов, пеней). В подпункте «з» п. 52 правил сказано: потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги. В случае невнесения в установленный срок этой платы потребитель уплачивает исполнителю пени в размере, установленном ЖК РФ, что не освобождает потребителя от внесения платы за коммунальные услуги. Пунктом 78 правил закреплено: лица, которые несвоевременно и (или) не полностью внесли плату за коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить исполнителю пени в размере, установленном п. 14 ст. 155 ЖК РФ.

В силу п. 39 Правил предоставления коммунальных услуг размер неустоек (штрафов, пеней) за нарушение потребителем условий договора, рассчитанных в соответствии с федеральными законами и договором, указывается исполнителем в отдельном документе, направляемом потребителю в течение пяти рабочих дней. Ситуация, когда управляющая организация включает размер пени в платежный документ за месяц, следующий после неоплаченного, не дожидаясь погашения долга, не соответствует положениям законодательства, так как в расчете пени используется ставка рефинансирования, действующая на момент внесения платежа. Для расчета размера пеней необходимо установить период просрочки. Его начало приходится на предусмотренный срок внесения платы. Согласно п. 1 ст. 155 ЖК РФ это 10 е число месяца, следующего за истекшим, иной срок может быть установлен договором управления. Окончание периода просрочки – день фактической оплаты долга.

В новых Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов относительно уплаты неустоек (штрафов, пеней) содержатся положения, аналогичные прежним. Они закреплены в пп. «а» п. 32, пп. «и» п. 34 и п. 159 названного документа.

[2]

Понятие пени

Обратимся к ст. 330 ГК РФ: неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства (в частности, при просрочке исполнения). По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Согласно п. 1, 2 ст. 332 ГК РФ он вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. Размер законной неустойки может быть увеличен соглашением сторон, если закон этого не запрещает. Размер пени за несвоевременную или неполную оплату коммунальных услуг как раз таки не может быть увеличен, что прямо предусмотрено п. 14 ст. 155 ЖК РФ.

Читайте так же:  Фиктивная регистрация иностранных граждан

Очередность погашения главного и дополнительного требований кредитора

Очередность погашения требований по денежному обязательству прописана в ст. 319 ГК РФ. В этой норме сказано: сумма произведенного платежа, недостаточная для исполнения денежного обязательства полностью, при отсутствии иного соглашения погашает прежде всего издержки кредитора по получению исполнения, затем – проценты, а в оставшейся части – основную сумму долга.

Как разъяснили Пленумы ВС РФ и ВАС в п. 11 Постановления от 08.10.1998 № 13/14 , при применении ст. 319 ГК РФ следует исходить из того, что под процентами, погашаемыми ранее основной суммы долга, понимаются проценты за пользование денежными средствами, подлежащие уплате по денежному обязательству (в частности, проценты за пользование суммой займа, кредита, аванса, предоплаты и т. д.). Проценты за неисполнение или просрочку исполнения денежного обязательства, предусмотренные ст. 395 ГК РФ, погашаются после суммы основного долга.

Рекомендации по применению положений ст. 319 ГК РФ изложены также в Информационном письме Президиума ВАС РФ от 20.10.2010 № 141 (далее – Информационное письмо). В пункте 1 данного письма разъяснено, что под издержками кредитора по получению исполнения понимаются, например, платежи, которые кредитор обязан совершить в связи с принудительной реализацией своего требования к должнику (в частности, сумма уплаченной кредитором государственной пошлины), а под процентами – проценты за пользование денежными средствами, подлежащие уплате по денежному обязательству, в том числе проценты за пользование суммой займа, кредита, аванса, предоплаты (ст. 809 ГК РФ). Президиум ВАС отметил, что ст. 319 ГК РФ направлена в том числе на защиту интересов кредитора в денежном обязательстве, поэтому указание должником в платежном документе назначения уплачиваемой им суммы (например, возврат основной суммы долга по кредитному договору) само по себе не имеет значения при определении порядка погашения его обязательств перед кредитором, которое осуществляется по правилам ст. 319 ГК РФ.

Однако в ситуации, когда управляющая организация выставляет просрочившему должнику пени, необходимо руководствоваться п. 2 Информационного письма. В данном пункте разъясняется, что ст. 319 ГК РФ не регулирует отношения, связанные с привлечением должника к ответственности за нарушение обязательства (гл. 25 ГК РФ), а определяет порядок исполнения денежного обязательства, которое должник принял на себя при заключении договора. Соглашением сторон может быть изменен порядок погашения только тех требований, которые названы в ст. 319 ГК РФ (например, стороны вправе установить, что при недостаточности платежа обязательство должника по уплате процентов погашается после основной суммы долга). Соглашение, предусматривающее, что при исполнении должником денежного обязательства не в полном объеме требования об уплате неустойки, процентов, предусмотренных ст. 395 ГК РФ, или иные связанные с нарушением обязательства требования погашаются ранее требований, названных в ст. 319 ГК РФ, противоречит смыслу данной статьи и является ничтожным (ст. 168 ГК РФ).

Президиум ВАС уточнил: требования кредитора об уплате неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ), а также иные денежные требования, связанные с применением мер гражданско-правовой ответственности, могут быть добровольно удовлетворены должником как до, так и после удовлетворения требований кредитора, указанных вст. 319 ГК РФ. Положения ст. 319 ГК РФ не являются препятствием для предъявления кредитором до погашения основной суммы долга иска в суд о взыскании с должника неустойки или процентов за пользование чужими денежными средствами.

В пункте 3 Информационного письма сказано: если кредитор неправильно применил положения ст. 319 ГК РФ, должник, в частности, вправе заявить соответствующие возражения при рассмотрении судом иска кредитора о взыскании денежных средств по требованиям к должнику (например, по требованию о взыскании процентов и основной суммы долга).

Арбитражная практика

Для более полного освещения вопроса предлагаем читателям ознакомиться с выводами арбитражной практики.
В Определении ВАС РФ от 30.09.2010 № ВАС-12907/10 сделан вывод: диспозитивная конструкция ст. 319 ГК РФ предполагает возможность для сторон изменить порядок погашения требований, установленный рамками данной статьи. Кредитор не вправе предусмотреть в договоре направление поступающих от должника средств в первую очередь на погашение неустоек, поскольку неустойка по своей правовой природе не относится к денежному обязательству, а является санкцией (мерой ответственности) за ненадлежащее исполнение денежного обязательства.

Первый арбитражный апелляционный суд в Постановлении от 17.05.2011 № А43-29067/2010 разъяснил: учитывая, что неустойка (штраф, пеня) в силу ст. 329 ГК РФ является способом обеспечения исполнения обязательства и применяется при нарушении стороной обязательства, она не может погашаться ранее основного долга. Восьмой арбитражный апелляционный суд в Постановлении от 20.04.2011 № А81-3293/2010 указал следующее. Статьей 319 ГК РФ установлен исчерпывающий перечень денежных обязательств, очередность погашения которых может быть изменена по соглашению сторон, а неустойка как средство обеспечения исполнения основного обязательства в этот перечень законодателем не включена.

Суд отверг доводы кредитора о том, что условие договора о первоочередном погашении требований об уплате неустойки, а не основного долга включено в договор по обоюдному соглашению сторон, что соответствует ст. 421 ГК РФ и действующему законодательству, которое не запрещает сторонам соглашения устанавливать удобный для них порядок распределения поступивших сумм. Арбитры подчеркнули: соглашением сторон может быть изменен порядок погашения только тех требований, которые названы в ст. 319 ГК РФ.

Видео (кликните для воспроизведения).

Пеня, предусмотренная п. 14 ст. 155 ГК РФ, представляет собой законную неустойку. Согласно ст. 319 ГК РФ сумма произведенного платежа, недостаточная для исполнения денежного обязательства полностью, при отсутствии иного соглашения погашает прежде всего издержки кредитора по получению исполнения, затем – проценты, а в оставшейся части – основную сумму долга.

Действие данной нормы не распространяется на неустойку. Условие договора управления многоквартирным домом, согласно которому при исполнении должником денежного обязательства не в полном объеме требования об уплате пеней погашаются ранее суммы основного долга, противоречит смыслу ст. 319 ГК РФ и является ничтожным (ст. 168 ГК РФ). Между тем требования управляющей организации об уплате пеней могут быть добровольно удовлетворены должником как до, так и после погашения основного долга.

Научитесь составлять управленческую отчетность в нашем новом онлайн-курсе. Собственники готовы платить за управленческие отчеты больше, чем за налоговые. Дадим алгоритм настройки отчетов и покажем, как встроить их в ваш повседневный учет.

Читайте так же:  Соглашение о задатке при покупке квартиры - образец

Обучение дистанционно. Выдаем сертификат. Записывайтесь на курс «Все про управленческий учет: для бухгалтера, директора и ИП». Пока за 3500 вместо 6000 руб.

Начисление пени за просрочку оплаты коммунальных услуг

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

По какой статье считать неустойку (пени) за неуплату жилищно-коммунальных услуг по нежилому помещению, которое расположено в многоквартирном доме: по ст. 395 ГК РФ или по части 14 ст. 155 ЖК РФ?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
В случае несвоевременной и (или) неполной оплаты коммунальных услуг для расчета пени необходимо руководствоваться ч. 14 ст. 155 ЖК РФ.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Парасоцкая Елена

Ответ прошел контроль качества

16 марта 2017 г.

————————————————————————-
*(1) Положениями ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, [email protected]

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), [email protected]

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), [email protected] Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

[1]

Условия и порядок начисления пеней за долги по коммунальным услугам

В сегодняшней непростой ситуации в экономике каждый может попасть в ситуацию, когда по каким-то причинам оказались просрочены платежи за коммунальные услуги.

Организации поставляют ресурсы (тепло, свет, воду), Управляющая компания обеспечивает ими свои жилые и коммерческие площади, собирает платежи от населения, контролирует объёмы потреблённых и отпущенных услуг. Население потребляет комуслуги и ежемесячно обязано рассчитываться за них в полном объёме. Если где-то в этой цепочке происходит сбой, страдают все её участники и добропорядочные плательщики тоже. Критичные размеры долгов могут привести к банкротству каждого из этих звеньев.

Сроки уплаты. Законодательное регулирование вопроса

Другие сроки могут быть прописаны только в договоре управления, но и они регулируются законом. Сюда не входят услуги связи и телекоммуникаций. Они регулируются законом о связи. Их оплата должна осуществляться до 20-го числа текущего месяца за потребление в прошедшем.

С учётом ваших интересов, интересов Управляющих компаний и ресурсоснабжающих организаций, Правительство приняло ряд документов, которыми детально регламентирует все действия по оплате коммунальных платежей населением. Это ФЗ №307 от 03.11.2015, ГК РФ (ст.317, 330, 332), ЖК РФ (ст.155), Правила предоставления коммунальных услуг. Они должны ужесточить платёжную дисциплину всех участников этого процесса.

Каждому абоненту присваивается индивидуальный счет согласно адресу жилого помещения.

С какого момента считается задолженность

В них говорится, что у вас есть 30 дней на оплату квитанции. Уже на 31-й день начнут начисляться пени.

Как проверить свою задолженность

Для этого существуют несколько способов:

  1. Непосредственно самим прийти в ЖКУ, ТСЖ, УК. Получить там справку о состоянии вашего лицевого счёта. Минус этого способа неизвестное количество времени, которое можно провести там в очередях.
  2. Позвонить в бухгалтерию тех же организаций. Минус тот же, вы можете потратить много часов, пытаясь дозвониться.
  3. Через отделения банков или Почты России. Там нужно обратиться к любому консультанту. Он подскажет, как быстрее это сделать через терминал оплаты, либо через кассира-операциониста. Минус тот же, потерянное время.
  4. Самостоятельно через банкомат или терминал оплаты. Для этого нужно в меню аппарата выбрать пункт «Оплата коммунальных услуг», ввести номер лицевого счёта. Потом по каждой комуслуге вы можете отдельно получить всю необходимую информацию.
  5. Через сеть интернет, не выходя из дома.

Личный кабинет банка

Минусов при этом способе никаких нет. Только плюсы.

Для этого нужно:

  1. Зарегистрироваться на сайте банка, в котором вы обслуживаетесь.
  2. Открыть свой личный кабинет.
  3. По своей фамилии и номеру лицевого счёта узнать свою задолженность на текущий момент. Здесь же позднее вы сможете и оплатить свои долги.

Вам никогда больше не придётся ходить куда-то и тратить время на простаивание в очередях. Весь процесс может занять 7-12 минут. На сайтах ведущих банков нашей страны можно найти видео инструкцию, если возникли какие-то трудности.

На сайте Управляющей компании

Недостатком этого метода может служить то, что не все УК на сегодняшний день имеют собственные сайты. В каждой случае инструкция по проверке долгов будет индивидуальна, в зависимость от меню сайта.

Портал «Госуслуги»

  1. Зарегистрируйтесь на сайте. Это должно занять не более 5 минут.
  2. Откройте свой личный кабинет.
  3. Перейдите в рубрику «Начисления».
  4. Из неё перейдите в подрубрику «Лицевые счета».
  5. Укажите номер своего счёта.
  6. Если уже на руках есть выставленный счёт, вы сможете оплатить его здесь же в рубрике «Начисления» (подрубрика «Оплата услуг»).

Если сформировалась задолженность, вы должны получить по почте отдельную квитанцию с начисленными пенями, это ещё одно из последних новшеств законодательства.

Что такое пени

Это своего рода плата за пользование чужими деньгами. Ведь мы привыкли вовремя оплачивать банковские займы. Здесь то же самое. Управляющая компания, по сути, выдаёт вам кредит, а её в свою очередь кредитует компания, поставляющая ей конкретный ресурс. До бесконечности это продолжаться не может. Для нормального функционирования всей системы деньги вовремя должны платиться всеми. Санкциям будут назначены только злостным неплательщикам, тем, кто просрочил оплату больше 30 дней.

Размеры штрафа для населения (большинства потребителей услуг ЖКХ) определятся количеством дней просрочки платежей.

Правила расчета

С 31 по 90 день, в который Вы решите оплатить штраф, он будет равен 1/300 от ключевой ставки Центробанка за каждый день невыплаты.

Свыше 91 дня пени вырастут и станут равными 1/130 от ключевой ставки.

На 2019 год ключевая ставка равна 7,75%. Она зависит от внешних и внутренних факторов финансово-экономического состояния страны.

Читайте так же:  Как оформить льготу на отопление

Рассмотрим пример. Вы владелец приватизированной квартиры. Ваш долг составляет 4000 рублей. На 31 день просрочки платежа вам начнут начисляться пени таким образом: 4000*0,09*1/300. Получается в день 1,2 рубля. За месяц по тому долгу, который брался за основу, вы будете уже должны оплатить примерно 108 рублей пеней. Начиная с 91 дня, коэффициент в штрафе увеличивается до 1/130 этой ставки. По той же формуле получаем уже 2,77 рубля в день. Каждый месяц, начиная с четвёртого, дополнительно к первоначальной сумме долга необходимо уплачивать ещё около 83 рублей штрафа.

За полгода получится примерно 357 рублей штрафных санкций. При этом важно помнить, что каждый месяц вам будут выставляться новые квитанции. Долг может накапливаться как снежный ком, если вы не будете оплачивать их тоже, то с них (отдельно с каждого) будут начисляться пени по той же схеме до момента полного погашения задолженности.

Увеличение процентов штрафа не допустимо. Размер пеней может быть установлен в договоре с управляющей компанией, но он не может быть выше пределов, прописанных в законе.

Если потребитель услуг не физическое лицо, а юридическое, не связанное в своей деятельности со снабжением ресурсами УК, ТСЖ, пени применяются сразу с первого дня просрочки платежей с коэффициентом 1/130. Соответственно, они гораздо выше, чем для населения. Сами Управляющие компании за несвоевременную оплату в сторону организаций, поставляющих населению ресурсы, наказываются то же более высокими штрафами.

Управляющая компания не обязана информировать дополнительно жильцов о наступлении момента начисления пеней. Следить за своевременной и в полном объеме оплатой обязаны сами проживающие/арендаторы.

Последствия для должников

Компании-кредиторы могут произвести следующие действия:

  1. Направить предупреждение о возможном частичном ограничении подачи услуги.
  2. Ограничить подачу тепла, воды или электроэнергии. Обычно применяется в случае неоплаты в течение 3 месяцев. Происходит это через 3 дня после официального письменного уведомления потребителя-неплательщика.
  3. Отключить свою услугу. Через 10 суток после вручения письменного уведомления. Отключить могут свет, горячую и холодную воду, тепло и газ.
  4. Обратиться в суд с иском о принудительном взыскании долга. До подачи в суд должнику за месяц присылается претензия и вручается под расписку.
  5. Выселить с занимаемой жилплощади. Эта мера применяется только к нанимателям по договору социального или коммерческого найма жилого помещения. Действия регламентированы Жилищным кодексом РФ. Как правило, она применяется при просрочке платежей за услуги более шести месяцев. Приватизированная квартира в этом случае может быть арестована и реализована через торги. При краткосрочных договорах коммерческого найма жилого помещения выселение может произойти, если более 2 раз не вовремя были оплачены счета.

Если вы решили после визита электрика и отключения от энергии самостоятельно подключиться, эти действия будут содержать в себе два нарушения: техники безопасности и самоуправство при подключении к сетям. Санкции за подобные действия выросли.

Эти деяния повлекут за собой наложение штрафов:

  • для населения – 15 тысяч рублей;
  • руководящим лицам организаций до 80 т.р.;
  • предприятиям до 200 тысяч рублей.

Снова подключить к подаче коммунальной услуги обязаны в течение двух дней после того, как вы предоставите квитанцию о полной оплате задолженностей.

Когда можно не оплачивать штрафы

Ситуации, в которых вы можете избежать начисления пеней, списать или отменить их:

Судебные решения споров

При общей сумме долга менее 50 тысяч рублей дело рассматривается мировым судом.

Если сумма больше в районном (городском) суде по месту жительства ответчика.

Часто Управляющие компании стараются получить судебный приказ о взыскании имеющейся задолженности. В таком случае отпадает необходимость присутствовать в суде обеим сторонам. Судья принимает решение на основании документов, поступивших от Управляющей компании или организации-поставщика услуги. Если есть судебное решение или приказ, к процессу подключаются судебные приставы. Только они имеют право приходить в квартиру, оценивать и описывать имущество владельца-неплательщика.

Оформление субсидии

Механизм их получения создан Правительством РФ. Обязательное условие сумма постоянных платежей за коммунальные услуги должна составлять около 20% семейного бюджета и выше.

Уважительные причины, при которых могут быть выданы субсидии:

  1. Наличие в семье инвалидов, детей.
  2. Долгое отсутствие по месту проживания по причине форс-мажорного отъезда.
  3. Продолжительная болезнь.
  4. Смерть основного кормильца.
  5. Тяжёлое финансовое положение, связанное с безработицей.
  6. Долгая задержка заработной платы, пенсии.

Эти причины нужно обязательно подтвердить документально или показаниями свидетелей.

Для рассмотрения вопроса о выдаче субсидий необходимо обратиться в Управляющую компанию с заявлением.

Документы, которые необходимо предоставить для рассмотрения вопроса о получении субсидий:

  1. Документ, подтверждающий право собственности на квартиру или договор социального найма.
  2. Справку о составе семьи и о доходах каждого члена семье за последний год.
  3. Справки, подтверждающие нетрудоспособность отдельных членов семьи, справки с места учёбы, свидетельство о смерти и т.д.
  4. Номер банковской карты или номер счёта для получения субсидии.

Субсидия предоставляется на срок до 6 месяцев.

По прошествии этого времени процедура подачи документов может повторяться.

Старайтесь по возможности вовремя оплачивать коммунальные услуги, не получать пеней, не загоняйте себя в очень неприятную ситуацию, связанную с задолженностями.

На днях руководство Министерства строительства и ЖКХ заявило о том, что объём долгов предприятий и граждан за коммунальные услуги превысил 1,3 триллиона рублей.

При этом, не смотря на подчас непростые финансовые условия, основная масса населения платит исправно. За последние годы процент неплательщиков физических лиц практически не растёт и находится около 5%. В основном долги не оплачивают юридические лица, в том числе и Управляющие компании.

Одной из основных задач Министерство строительства и ЖКХ по этой теме на ближайшее время видит создание Единых Информационно Расчётных Центров (ЕИРЦ), с помощью которых государство сможет собирать платежи, минуя посредников и направлять их непосредственно в организации, поставляющие ресурсы.

За последнее время в некоторых городах России уже открылись такие пилотные центры. Один из них начал работу и успешно развивается в Ярославской области.

Видео (кликните для воспроизведения).

О новых правилах начисления штрафов за долги по оплате комуслуг, вступивших в силу с начала 2016 года, смотрите в следующем видеосюжете:

Источники


  1. Интерактивная энциклопедия по биологии с наклейками, играми и поделками. — М.: Клевер-Медиа-Групп, 2015. — 150 c.

  2. Болезни и вредители растений-интродуцентов. — Москва: Мир, 1990. — 272 c.

  3. Никитин Анатомический атлас полезных и некоторых ядовитых растений / Никитин, А.А; Панкова, И.А.. — М.: Наука, 2011. — 768 c.
  4. Байтенов, М.С. В мире редких растений / М.С. Байтенов. — М.: Кайнар, Алма-Ата, 1985. — 176 c.
Начисление пени за просрочку оплаты коммунальных услуг
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here